Как ОСАГО пришло в Россию

Введение ОСАГО в России – один из тех шагов, которые перевели ее из разряда «стран третьего мира» в категорию «развитых государств». В принципе, и СССР нельзя было назвать хоть в каком-то отношении «страной третьего мира», но… что скрывается за этим «но», впрочем, и так многие прекрасно помнят. Современное молодое поколение, родившееся после распада Союза, сейчас даже с некоторым вдохновением слушает истории о том, как оно было раньше, но при этом не представляет, сколько было сложностей, в том числе и с законодательством… и уж естественно, не поймет, почему КПСС настолько самоотверженно отвергала благополучный опыт других стран в тех областях, где этот опыт совершенно не противоречил «линии партии и правительства».

И ведь в самом деле – идея того же ОСАГО возникла в Америке еще в 20-х годах прошлого века и была законодательно реализована в 30-х, после чего подобную практику взяла на вооружение вся Европа. Но в Союзе до определенного момента ее отвергали в принципе, и только в 60-х годах прозвучали первые предложения, суть которых сводилась к тому, что страховать ответственность автовладельцев, раз уж страхуют в этой стране все остальное, было бы так-то и неплохо… Так и то не приняли. Сегодня, когда расчет ОСАГО можно сделать на простейшем калькуляторе, который предоставляется в пользование любому посетителю любого сайта, посвященного этой теме (естественно, речь в данном случае идет о каких-то более-менее серьезных ресурсах, а не о простых блогах, посвященных проблемам страхования), это непринятие могло бы показаться дикостью… Но на самом деле именно так все и было.

Сама идея возникла в самом деле в 60-х, но особой поддержки на пленарных заседаниях ЦК КПСС (молодому поколению просьба не пугаться, но среди тех, кому сейчас за тридцать, ни у кого эта аббревиатура проблем не вызывает) не нашла. Причины не очень-то на самом деле понятны, ну да ладно… История повторилась в 80-х, но результат был тот же. И только с падением коммунистического режима, уже в 93-м году, вопрос страхования ответственности стал рассматриваться с точки зрения профессиональной, а не с точки зрения «у нас не будет так, как есть на Западе». Но даже при значительном смягчении режима договориться так и не смогли – обсуждение всех тонкостей затянулось вплоть до 2002-го года (да, девять лет обсуждали один закон – не каждый день, конечно, благо других проблем хватало, но все же). И только летом 2003-го закон, принятый еще в апреле 2002-го, наконец-то начал действовать. 

.